农村经济管理怎样提高到一个新水平

　　社会主义农村经济管理学是揭示社会主义农村经济管理规律性的科学。它的研究对象是以马克思主义基本理论为指导，探索在服从整个国民经济全面要求下，对农村生产总过程经济活动中如何合理组织生产力，正确处理生产关系和适时调整上层建筑以促进生产力的发展。它的重要任务是认识和利用农村经济管理的客观规律性，指导农村经济管理的实践，搞好农村经济管理，以不断提高社会经济效益，加速农村经济的专业化、商品化、现代化。实践证明，对我们社会主义农村经济管理的经验进行认真的调查研究总结，并探求其运动的规律性，建立起具有中国特色的社会主义农村经济管理学势在必需。

　　经济是社会存在和发展的基础，有经济活动就有经济管理，经济管理对象是生产和再生产过程的经济活动，它是社会化生产的必然产物。我国社会主义农村经济管理是对社会主义农村生产总过程的经济活动的管理。即根据市场需求等外部环境和本地的内部条件（包括自然资源、劳动力、资金、技术等），确定经济目标，并对再生产总过程的生产、分配、交换、消费四个环节和各种生产要素进行计划、组织、指挥、调节和监督以达到既定经济目标的一种自觉的有组织的活动。如何搞好这一活动，也就是怎样搞好农村经济管理工作的问题。下面我想从两个方面谈一下自己的对搞好农村经济管理工作的认识。

　　一、农村经济管理面临的新形势

　　要做好农村经济管理工作，首先必须了解农村经济正在发生而影响深远的重大变化。党的十一届三中全会以来，农村进行的一系列改革，给农村经济的发展注入了新的生机，使农村经济面貌发生了深刻变化和历史性进步，因而也就使农村经济管理工作面临着新形势。农村经济管理是一件长远而又光荣的任务，必须抓紧、抓好，加强落实，为农村经济管理打下一个良好的基础。

　　１、就农村经济体制而言：目前农村已普遍实行了家庭联产承包责任制，一改过去大锅饭式的集体化经济体制为统分结合、双层经营的合作化经济体制，农民也随之成为相对独立的商品生产者。他们在合作经济的指导下，可以自己决定自己的经营方针、能够处理自己的产品和市场直接挂钩，为了发展生产，他们还拥有自己的生产资料。农村经济中生产关系的这一重大调整，极大地调动了农民发展商品生产的积极性和创造性，促进了农村生产力的发展。这一变化改变了农村经济管理的对象，同时扩大了管理的范围。

　　２、就产业结构而言：目前农村已由单一的种植业格局向农林牧副渔全面发展，农工商综合经营的方向发展，尤其是乡镇企业随着农村经济体制的改革和生产力的发展应运而生，蓬勃兴起，已将逐步发展成为农村经济的主体。这样，农村经济管理的内容就成为面向多产业的服务了。

　　３、就生产经营而言：农村第二步改革，把市场调节机制引入了农村生产，农民由过去按国家指令性计划生产，以统购派购为导向转向面向市场，适应市场需求来引导生产发展的方向，追逐市场已逐渐成为我国农民进行生产的基本目标。农村生产机制的这一深刻变化，使农村经济管理的过程成为从生产到流通的再生产的全过程。

　　４、就经济效益而言：在商品生产条件下，每一个生产者都把能获得最高经济效益作为自己的经营目标。奋战在农村中各行各业的农民也如此，他们在有计划的社会主义商品经济条件下，也在千方百计地寻求以最小的投入获得最大的经济效益的途径。农民这种日益增强的效益观念，为农村经济管理提出了一个重要任务。也就是向管理要效应，通过科学的管理，达到“费省效宏”的目的。

　　５、就农村和农民的本身条件而言：作为农村经济管理主体的农民，目前正处在由自给半自给经济向大规模商品经济转化，由传统农业向现代化农业转化的时期中，本身还存在着许多和商品生产不适应，需要我们在经济管理工作中注意和重视的问题：一是农民比较缺少商品生产知识，虽有了经营权，但缺少决策能力；二是农民科学文化技术水平较低，劳动专业化技能较差，虽有积极性，但缺少科学性；三是农村信息手段落后、传递慢，因而经济信息量少，虽有自主权，但应变能力差；四是农村交通运输条件差，严重影响商品流通，进而影响商品价值的实现，所以农村虽有丰富的自然资源和劳动资源，但要变成全面的经济优势也并非容易。上述农村的这些新形势、新特点为农村经济管理thldl.org.cn工作提出了新任务、新课题。