教育培训机构治标更需治本

　　近日，持续了一年多的“新航道”之争以福州鼓楼胡雅思外语培训中心正式更名为“福州鼓楼新航道外语培训中心”（简称福州新航道）宣告结束。这一事件，引来广大市民对于福州教育培训机构的规范问题的关注。对此记者走访相关人士，试图了解民办教育培训机构的规范情况。

　　“三无”机构坑害学生

　　据统计，中国教育培训市场的潜在市场规模达3000亿元，无限的商机使许多人趋之若鹜。

　　巨大利益往往容易催生不法教育培训机构，据鼓楼区民管办陈主任介绍，福州的民办教育培训学校登记在册的共有几十家，但是除此之外还存在着不少无证办学机构。这些教育培训机构thldl.org.cn往往具有“三无”特性即创立无门槛（无证）、师资无门槛、日常办学和管理无监管。

　　据一位英语培训机构负责人透露，不少教育培训机构最初都是在工商部门注册一个咨询公司，然后就打“擦边球”开设培训班，虽然也算是违规，但是并不会有人真来查。而注册一个咨询公司的资金仅需要10万元。有些教育培训机构更加明目张胆，连注册也省了，仅在网上发个帖子，请个外教，待招收学生达到一定的人数后，就找个小区会所或者是在居民住宅里开设培训班，价格比一般的培训班要便宜20%左右，还号称“小班教学”，竟然一年也能招到数十名甚至上百名学员。

　　鼓楼区民管办陈主任向记者表示，这些“三无”教育培训机构带来了不可忽视的危害：首先由于办学成本低，此类教育培训机构的教学质量大多不高，存在虚假广告泛滥、培训人员鱼龙混杂等情况，使得报班学生利益无法得到保障；其次，由于没有正规手续，其定价也没有报备，存在乱收费和协议不明的情况，直接损害消费者利益。

　　不正当竞争无良机构搅动培训业

　　有专家表示未来20年，国内的培训市场每年都将保持20%以上的增长。因此，进入者会越来越多，随之而来的竞争也会越来越激烈，教育培训行业加速洗牌的趋势将会越来越明显。

　　据鼓楼区民管办陈主任介绍，福州的民办教育培训机构相对集中在鼓楼区，且本土品牌较多。近年来，不少外地知名教育培训机构也相继入驻福州，导致福州教育培训市场的竞争也日趋激烈。而“三无机构”在与同行业的正规培训机构之间的竞争中，大多使用不正当手段，如价格战，挖角师资等。这些都不利于教育培训业的正常发展，也不利于有意报班培训的广大市民。

　　北上教育校长王媛对记者说道：“业内大多机构是具有职业道德的，但不少”三无“机构存在恶性竞争，给业内带来了不好的影响。如在网上诋毁对方，这都给双方正常办学带来影响，而这样的不当竞争对谁都没有好处。”

　　对此，福州新航道的校长助理吴瑞娜表示：“消费者是比较敏感的，好的教学机构虽然可以被模仿，但其内涵很难被复制。教育核心是一种精神，各家机构只有形成自身风格，做好教育服务才能在竞争中立足。依靠不正当竞争，是无法在市场长久生存的。”

　　“三无”机构打游击政府监管难

　　“三无”教育培训机构危害不小，但为何屡禁不止，是政府监管不力吗？记者就相关情况向鼓楼区民管办陈主任进行了咨询。“提到这些无证机构，我们也很头疼”，陈主任对记者说道。

　　据他介绍，鼓楼区的几十家登记注册机构管理严格，整体监管十分规范。而在无证机构的管理上，他们花费了大量时间和人力物力，但是这些机构是“野火烧不尽，春风吹又生”，首要原因在于培训行业存在需求，其巨大利益吸引许多人开班办学。陈主任介绍说，民管办通过监管力度最大的年检、重点检查和一年几次的不定期抽查，对各机构办学情况做了解，发现不正规情况立即予以取缔。每年都会取缔一大批“三无”机构，如10年内就查处近40家培训机构。但是隔年，许多人又因为利益驱使开办新的机构重新招生，这就是“三无”机构层出不穷原因所在。

　　其次，大多数“三无”机构办学地点均选在隐蔽的小区居民楼内。“坦白说，如果没有人举报，我们也很难找到这些机构所在地。我们人力有限，不可能每个小区都检查”，陈主任无奈地说道。一些“三无”机构还打起了“游击战”，在民管办查处后又转移地点再营业，加之其办学成本低，容易“死灰复燃”，也使执法力度无法加强。

　　陈主任还说道：“我们每年4月和10月会整理出不正规机构的名单予以登报曝光，这样也能防止市民受骗上当。”他还呼吁市民不要贪价格便宜，选择正规机构，这样也可使“三无”机构无法生存。

　　据了解，目前相关政府部门也在研究关于教育培训行业的进一步规范问题，但政府监管只能治标，治本在于行业内各教育培训机构的自律和消费者们的理性选择，只有各方面的努力和配合才能让教育培训业更健康有序地发展。