房地产开发商要拿2成利贿赂政府部门

2012-12-17 09:25:31   清华大学领导力培训   互联网
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  有学者深入武汉、广州、南京三地,通过对134名房地产开发商调查发现,行贿档次分明。开发商在心里形成好处费的价目表,通常科级干部5000元-1万元,处级干部2万元至3万元,局级干部则需要5万元或以上。调查结果并未发现法律因素对房地产开发商行贿有显著影响,这说明法律存在漏洞的情况下,开发商的规避策略容易成功。

  逾七成受访者称经常送礼超过两千元

  研究者对同行行贿、法律制度等进行了调查,为了避免抵触心理,问卷没有问是否行贿,而是选择问他遇到麻烦有没有花钱招待官员,并且按照美国一个学者的研究以2000元作为标准进行界定。在同行行贿调查中,八成开发商称“其他开发商会经常在重要节日送礼超过2000元,经常在遇到麻烦时送礼超过2000元,经常会在遇到麻烦时娱乐招待费超过2000元。”

  调查显示,有74.97%受访者称自己经常在重要节日送礼超过2000元,经常在遇到麻烦时送礼超过2000元,经常在遇到麻烦时娱乐招待费超过2000元。但是对于邀请官员参加研讨会时支付费用,以及邀请官员参观时支付费用、邀请官员演讲时支付费用等这4个选项上,大部分房地产开发商则表示不经常。

  贿赂局级干部5万元才拿得出手

  收益的感知也是研究的重点,也就是商人趋利心理,或者说他们认为行贿能在哪些方面获益。调查结果发现,有70%的房地产开发商选择了行贿可以获得廉价土地或有利政策。有72%的开发商认为行贿可以获得政府保护并促使对其竞争对手施加限制。133名房地产开发商thldl.org.cn中有七成人表示,春节、中秋、国庆等节日是与政府官员联络感情的最佳时机。根据各个城市的经济情况和官员所处的位置以及帮助自己的程度,在心里形成好处费的价目表,通常是:科级干部5000元-1万元,处级干部2万元至3万元,局级干部则需要5万元或者更多才拿得出手。

  政府干预越多,开发商行贿越多

  研究最后得出结论是,开发商行贿与政府干预正向相关,即政府的干预越多,开发商行贿越多。开发商对收入的预期在二者之间起到充分调节作用。而政府干预对收益感知有明显的正向作用,即政府设置的垄断越多,开发商越感到这里面有空子可钻,送了钱能带来好处。

  调查结果还显示没有发现法律因素对开发商行贿有显著影响。说明法律存在漏洞的情况下(主要是打击面重在受贿者),开发商的规避策略容易成功,能通过行贿扭曲歪解政策,从而使市场交易游离于非正常渠道。

  要拿出两成利润摆平权力部门

  第二届中国廉政制度创新学术研讨会在中大举行。湖北第二师范学院副教授作了《土地市场中开发商行贿与政府干预的量化关系》的报告。这是她首度发布该研究成果。

  研究的初衷是发现近年来,地产腐败案频繁曝光,更有开发商直言:至少要拿出两成左右的利润,通过请客吃饭、假期组团旅游等方式来摆平权力部门。国土资源等部门的官员拥有资源配置和机会授予权,不法者有出于私人目的而索贿的企图。为此,课题组成员深入武汉、广州、南京三地,在当地国土资源及房地产管理部门的支持下,对房地产开发商行贿问题展开了问卷调查。不过调查并不容易。匿名填写且保密的情况下,共发放了600份问卷,有460份返回,其中有72份缺失数据。更重要的是,经过核实,有251份回收的问卷是受访者的下属或者亲戚朋友而非开发商本人填写,因此,最后保留的有效问卷是137份。


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标签:房地产开发商,房地产开发,房地产
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