房地产开发资质是指企业进入房地产业或进行房地产新项目开发所应具备的资格，是企业进行当前及后续房地产开发所应具备的素质与能力。建设部颁布并实施了《房地产开发企业资质管理规定》，号令实施多年来取得了良好的市场准入及管理效果。但随着房地产市场的发展，房地产开发资质管理工作在实践中也遇到了一些新问题，而这些问题在号令的制度框架内往往无法圆满解决。
房地产企业获得开发资质的内幕
我国房地产市场是实行准入制的：
1、要成为房地产开发商，必须具备以下基本条件（四级开发企业）：
（1）有适应房地产开发经营需要的固定的办公用房；
（2）符合公司法人登记的名称和组织机构；
（3）注册资本１００万元以上，其流动资金不低于１００万元；
（4）法律、法规规定的所有条件。
（5）有3名以上持有专业证书的房地产、建筑工程专业的专职技术人员；有２名以上持有专业证书的专职会计人员；
2、为了对开发商实行动态管理，主管部门会利用一个叫作《房地产开发项目手册》的文件，这个文件也从另外一个侧面反映房地产开发资质。
3、开发商都要获颁《房地产开发企业资质等级证书》，颁发部门为建设行政主管部门或房地产行政主管部门，这是一个企业进入地产开发市场的通行证，也是我国关于房地产开发准入管理的准入许可证。
房地产开发资质解读
房地产开发企业准入门槛非常低，理论上有100万人民币足以注册房地产开发企业（四级开发企业）；房地产开发企业的最高条件是（一级开发企业）：注册资本不低于5000万元；从事房地产开发经营5年以上；近3年房屋建筑面积累计竣工30万平方米以上，或者累计完成与此相当的房地产开发投资额；连续5年建筑工程质量合格率达100％；上一年房屋建筑施工面积15万平方米以上，或者完成与此相当的房地产开发投资额；有职称的建筑、结构、财务、房地产及有关经济类的专业管理人员不少于40人，其中具有中级以上职称的管理人员不少于20人，持有资格证书的专职会计人员不少于4人；工程技术、财务、统计等业务负责人具有相应专业中级以上职称；具有完善的质量保证体系，商品住宅销售中实行了《住宅质量保证书》和《住宅使用说明书》制度；未发生过重大工程质量事故。
正因为房地产开发企业准入门槛非常低，国家必须限制那些具备条件的企业无节制地涌入房地产开发市场，因此要想获得《房地产开发企业资质等级证书》、特别是高等级的房地产开发资质thldl.org.cn就变得非常难。我国的《房地产开发企业资质管理规定》（建设部部长令第77号）中规定，一级以上房地产开发企业的初审在省建设厅、审批在建设部；二级以下的审批权在各省、市建设主管部门。
从实务角度来看房地产开发资质管理并未对房地产开发企业形成有效激励。对于资质级别较高的企业来说，在市场竞争中尤其是在土地招标投标等项目开发的前期关键阶段，其一级资质或二级资质的优势体现的并不是非常明显。房地产开发资质的年检与管理对优秀的企业来说往往是一种负担，对不良企业来说往往又能有机可乘，资质未能很好地鼓励企业自觉提高其核心竞争力和综合素质。究其深层次原因，还是因为目前的管理单纯依靠行政手段尚未形成一套由市场自身进行规范制约的制度——这是只“看不见的手”其实就是信誉制度。
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