金融互联网与互联网金融本是同根生

　　过去一年里，互联网金融业的成长常被描述成“野蛮成长”——一方面是骇人的发展速度；另一方面是不规范、甚至混乱的行业现状。近来频频发生的P2P平台跑路事件将这个行业一次次推向舆论的风口浪尖。8月，国务院办公厅发布《关于多措并举着力缓解企业融资成本高问题的指导意见》，提出“抑制金融机构筹资成本不合理上升，尽快出台规范发展互联网金融的相关指导意见和配套管理办法”。

　　央行条法司司长穆怀朋日前称，“目前，关于促进“互联网金融”健康发展的指导意见已经接近完成阶段，为了满足市场需要我们会尽快推出。” 

　　据悉，为了制定该《意见》，央行数次对金融机构和互联网企业的进行调研，在调研的基础上最终形成了我国互联网金融领域首个权威性规范文件。在《意见》中，也确定增加了对于发展互联网金融的支持和鼓励内容，相信对于促进互联网金融的长远发展，将带来深远的意义。

　　“互联网金融业虽然经历了去年大规模的发展，但仍处在初步阶段，尚未经过整个经济周期的考验，我们需要一定的观察期。总的态度还是支持鼓励创新，也要注意防范风险，我们在监管上保持灵活度和容忍度，留有一定的发展空间。”穆怀朋表示。

　　此外，穆怀朋对互联网金融的定义重提，反复强调互联网金融thldl.com与金融互联网“本是同根生”，不应互相对立。

　　“金融互联网和互联网金融是同源的，它们都是广义互联网金融的组成部分。互联网信息技术为金融提供了一种新的业务模式，两者深度融合是大势所趋。互联网金融是新的金融业态，如同在通讯、传媒、电子商务等领域一样，都是互联网技术对传统行业影响，也是互联网技术、传统金融机构的互联网业务，以及电子商务的发展共同作用的结果。”

　　另一个颇受关注的问题是，监管如何应对互联网金融业不断的创新。

　　穆怀朋重申了央行在此前提出的要求：一是创新要为实体经济服务；二是要维护金融的稳定；三要保护消费者的权益；四是要强调公平竞争，正确处理政府和市场的关系、反垄断。

　　据穆怀朋介绍，互联网金融业当下最大的风险是市场定位的问题和资金托管问题。

　　“第三方支付的市场定位是比较准的，但P2P网络借贷平台在规章层面都没有市场定位，那么它应该让谁来进行监管、注意哪些问题等都存在问题。”

　　“具体到实际中，它们为什么能卷款跑路，因为资金存在着管理的问题，网站的资金、客户的资金都可以被它操控。但第三方支付机构的资金沉淀，我们是要求银行进行托管的。有的P2P网站做得好，借入人和借出人都必须在银行开一个户，投标过程中积累的沉淀资金进入到专户，资金只有两个方向，出去给借贷者，回来给出借者，这样的资金托管是非常安全。借钱人的信用风险、欺诈风险，网络公司自融资的风险，在当前都比较突出，所以核心的问题是要搞好资金托管。”

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