中小民营企业当前经济下行周期的发展问题

　　近年来，中小民营企业已经成为中国市场经济的主体之一，其在促进国民经济稳定较快增长、解决城镇就业和农村劳动力转移、优化经济结构、构建和谐社会等方面发挥着举足轻重的作用。面临目前经济下行压力，以及宏观经济环境中的不确定性，中小民营企业生存面临更多挑战，国内市场竞争加剧、企业成本优势不再、海外市场空间有限、信贷紧缩等问题亟待解决。

　　一、当前中小民企在经济下行周期遇到的发展突出问题

　　1、市场竞争环境更加恶劣，企业生存发展压力更大

　　经济下行导致传统需求增长缓慢甚至下降，引发市场有效需求不足，导致传统产业竞争异常加剧，民营企业经营举步维艰。民营企业在获得社会资源要素能力及抗风险能力等方面远不及国有企业，会加剧资金、技术、人才向国有垄断行业快速流动，进一步导致民营企业用工难、融资难和融资贵。同时，为了生存发展，民营企业相互之间同质、低质竞争有陷入恶性循环之危，从而导致民营企业总体生存环境压力更大。

　　2、企业融资问题依然突出，资金问题制约企业发展

　　尽管近年来政府相关部门在努力解决中小民营企业融资难的问题，但由于中小民营企业规模小、财务制度不健全、缺乏有交抵押物、信息不对称等原因，造成中小民营企业融资难。同时，由于多层次的资本市场不健全，经济增长、企业发展过度依赖银行信贷，中小民营企业融资难问题依然没有得到根本性的缓解。银行贷款难以得到，直接融资渠道不畅，非正规融资又给企业造成很重的财务负担和更大的财务风险，从而制约了企业的发展。

　　3、产品生产成本更高，企业竞争力大幅下降

　　在经济下行中小民营企业发展具有不确定性，用工荒会更加困扰民营企业，加上年年的劳动力成本刚性上涨、社保基数上涨、原材料成本全面上涨、税费负担过重等因素，产品生产成本更高，中小民营企业thldl.com不堪重负。加上融资变得困难，加大其他途径高利融资可能性，使企业为招募工人及生产支出更高工薪福利及资金使用价格，产品生产成本会更高，企业竞争力会大幅下降。

　　4、出口创汇能力减弱，丧失国际市场的信心

　　由于世界经济异常疲软，国内外消费需求不振，中小民营企业整体生产会处于一个萎缩下行通道。尤其是外贸出口创汇企业将受到更大冲击，一些中小民营企业在遭受经济严冬之时，“走出去”不仅变得力不从心，而且会更加丧失国际市场竞争能力和信心。“走出去”变得高不可企，出口创汇能力大大减弱。

　　5、企业缺乏创新能力，转型升级困难重重

　　经济下行企业竞争加剧，破产倒闭企业数量将增多，中小民营企业面临一次重新洗牌。由于整体经营环境不利，不少中小民营企业或因缺乏转型和创新能力而倒闭，或因缺乏生存竞争力而被迫停产，或因债台高筑无法经营而跑路关门等，正如大浪淘沙，无异于对民营企业来一次新的、无情的行业布局。

　　6、企业税费负担较重，削弱企业竞争优势

　　尽管政府部门各项降税减负政策密集出台，但中小企业负担过重的问题一直没有得到有效解决，甚至越减越重。主要是因为以流转税为主体的税制结构对中小民营企业不利、社会保险费负担越来越重、核定征收的不规范、相关部门收费约束的不够、国家优惠政策多流于形式等原因，使中小民营企业税负较重，尤其在财政收入增长放缓状况下，一些地方政府优惠税收及财政支持政策难以到位，削弱了企业的竞争优势。

　　二、当前中小民企在经济下行周期企业主的诉求

　　1、营造公平竞争环境，使民营资本享受国民待遇

　　目前行业垄断阻碍了民间投资的步伐，这是影响中小民营企业发展的制约因素。民间投资仍面临着各种阻力。对中小民营企业不信任、受挤压、遭排斥的心理负担，市场经济法律制度缺失造成的生存环境负担，各方以承担社会责任为名、行“抢吃唐僧肉”之实的社会性负担，依然在不同程度上如三座大山般压在民营企业头上，使民营企业在发展道路上，举步维艰。因此政府需营造公平的竞争环境，使民营资本与国有资本同台竞技。

　　2、着力解决融资难问题，提升企业发展能力

　　融资困难增大了民营企业投资的成本，长期以来，贷款难、融资难、担保难一直是制约民营企业特别是广大中小企业投资的重要原因。建议政府专注针对中小民营企业的金融改革，提升金融业服务实体经济和中小民营企业发展的能力。要以显著提高直接融资比重为目标，降低中小民营企业和创新型企业上市门槛，提高融资效率。通过直接融资、收购兼并等方式，积极有效的采取多种措施，拓宽企业融资渠道，改变企业发展单纯依赖银行信贷的现状，从根本上解决民营企业融资难、融资贵的问题。

　　3、减轻企业税费负担，增强企业竞争能力

　　建议进一步深化税制改革，优化税制结构，减少行政事业性收费，将企业的税费负担控制在合理范围内。切实要落实近年来对民营企业、中小民营企业的税收优惠政策。切实加强涉企收费管理，减轻企业负担。